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中国如何为14亿人储备粮食?储备粮到底够吃多久?

2023-12-07 党群建设

  近期,由于洪涝灾害的影响,储备粮变成“水泡粮”的新闻一直闹得沸沸扬扬。虽然中储粮集团已经针对这次事件做出辟谣。但是加上之前疫情的影响,还是有不少民众对此感到了担忧。因此,如何为14亿人储备粮食?中国的储备粮到底够吃多久?成为大家现在比较关注的问题。

  中央储备粮主要负责整个国家在遇到重大自然灾害或其他突发事件等情况下从全局性、战略性解决我们的粮食供给。而具体啥状况才会动用中央储备粮?大体上分为三种:一是,全国或者部分地区粮食明显供不应求或者市场行情报价异常波动的时候;二是,出现重大自然灾害或者其他突发事件的时候;三是,国务院认为需要动用中央储备粮的其他情形。并且未经国务院批准,任何单位和个人不得擅自动用中央储备粮。

  此外,我国除了有中央储备粮外,还有地方储备粮。一般是指省、设区的市及以下人民人民政府储备的用于调节本行政区域粮食供求总量、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件的粮食和食用油。各级粮食行政管理部门负责本级储备粮的管理工作。地方如果想要动用储备粮,也一定要满足和中央储备粮动用时相似的条件,分别为,本行政区域内粮食明显供不应求或者市场行情报价异常波动;出现重大自然灾害或者其他突发事件需要动用;县级以上人民政府认为需要动用的其他情形。此外,动用地方储备粮要优先动用县级储备粮,储备不足的话,再依次向上申请调用。

  其实储备粮制度不只是在新中国成立后才有的,这一制度来源于战国,前身是战国时期魏国的名臣李(kui)所设的,即政府于丰年购进粮食储存,以免谷贱伤农,歉收之年卖出所储粮食以稳定粮价。后来经过两汉的完善之后,已被百姓叫做常平仓,取自常年平抑物价之意。历史上的历朝历代都有储备粮制度,例如大名鼎鼎的常平仓。

  1990年,国家正式建立专项粮食储备制度。但这项制度实施了10年后,各种弊端开始显现,为越来越好的管理和把控储备粮,国家成立了对储备粮实行垂直管理的中国储备粮食管理总公司,后更名为现在的中国储备粮管理集团有限公司。1990年,为解决粮食丰收农民卖粮难问题,决定建立国家专项粮食储备制度。2003年,《中央储备粮管理条例》发布并开始实施,以保证储备粮的数量真实、质量良好和储存安全。

  从2019年9月开始,中储粮在全国各地的数十个直属粮库相继向公众开放,包括近30个省区的50多个城市,覆盖稻谷、小麦、玉米、大豆、食用油、棉花等中储粮管理的所有储备品种,涉及收购、仓储、加工、调运、科研等储备管理全链条,还举办了一系列丰富多样、新鲜有趣的互动体验活动,邀请社会各界公众零距离感受现代化、科技化、智能化的大国粮仓!

  目前,中央储备粮库广泛采用电子测温、机械通风、氮气气调、内环流控温等先进绿色储粮技术,确保粮食绿色、保鲜、营养,努力满足大家由“吃得饱”向“吃得好”“吃得放心”转变。

  稻谷抗高温性较差,控温储藏是关键。小麦和玉米,主要产区在北方。北方气温变化差异大,中储粮因地制宜,研发并推广应用内环流控温储粮技术,就是冬季自然通风,在粮堆内蓄积冷空气,夏季高温季节借助内部环流系统使仓内平均粮温保持在20摄氏度以下,冬冷,粮食常年置身于天然“冷藏库”中,实现常储常新。并且采用氮气储粮技术替代化学熏蒸,即从空气中提炼氮气充入仓内,当浓度达到98%以上低氧环境时,粮食呼吸减弱,害虫不是被饿死,就是被憋死,实现储粮绿色无污染。

  此外,中储粮在全国布局6大油脂储备综合基地,大豆仓储、压榨、精炼、包装配套完整,围绕储备轮换开展油脂加工,年加工大豆能力783万吨,精炼油脂能力206万吨,包装油灌装能力77万吨。中储粮不断做强油脂油料仓储、加工、物流、质检、研发供应链,将储备轮出大豆迅速转化为油脂消费品,减少中间环节,迅速投放市场,增强终端调控能力,提升服务调控效率,发挥油脂市场“稳定器”作用,不断筑牢食用油安全屏障。

  众所周知,中国是一个14亿人口的大国,对于粮食的需求非常大,如果粮食不够的话,将会直接影响到老百姓的吃饭问题。由于我国的粮食储备数量是不公开的。因此网上并没有很确切的数据。但根据《中国的粮食安全》白皮书的数据,2018年全国共有标准粮食仓房仓容6.7亿吨,简易仓容2.4亿吨,有效仓容总量比1996年增长31.9%,总计库存有9.1亿吨。所以我们的祖国的粮食储备,一直都做得很充分,大家不用过于担心中国的粮食储备问题。

  而作为全球最大粮食进口国,中国当前粮食供应并未受到很大的影响。因为中国人的口粮年均总消费量是2亿多吨,三大谷物自给率保持在98%以上,可完全实现自给自足,不进口也不会短缺。 中国在WTO允许的框架内对粮食进口实行配额制度,一般都是几百吨的量,超过配额之后关税就会从1%上升到65%。一来可保护国内农业免受国际低价粮冲击,二来也避免了饭碗端在了别人手里。市场供应稳定,价格也会保持平稳。国际市场的粮价波动和出口限制,对我国的影响就十分有限。因此,疫情和灾害发生以来,到今天都没有动用过中央储备粮,除个别市县,绝大部分地区也没有动用过地方储备粮。

  既然粮食储备充足,那么这些粮够我们吃多久呢?我们来进行一个简单的计算。上文得知我们有9.1亿吨仓房仓容,当然有这个仓房仓容,并不意味着每个仓库都是装满的。但是正常而言,一半的量应该是有的,如果按照一半的量来算,我国的粮食储备大概有4.55亿吨(4550亿千克)。那么每人每天消耗主粮:(132.8+122+8.3+2.6)/365=0.72千克;14亿人每天消耗主粮:0.72*1400000000=10.08亿千克;储备粮食可满足:4550/10.08=451天,即一年以上的消费量。以上计算仅以一半仓容量作为统计数字。有专家这样认为中央储备粮+地方储备粮,足够保障我国两年的粮食用量,并且夏粮、秋粮也会陆续收上来,根本不可能会出现短缺的情况。

  曾经我国经历过严峻的粮食储备形势,在1960年自然灾害的时候,北京、天津只有4天存粮,上海只有2天存粮。作为一个曾经从大饥荒中艰难走出的社会主义国家,我国粮食安全战略没有哪一刻会被忘记。袁隆平等众多科学工作的人的科研能力,中国劳动人民的艰苦劳作。和中国的粮食宏观调控能力,已经经受住了2003年非典、2008年南方冰雪灾害、汶川特大地震等危机的考验。所以我国是有经验,也有实力确保国家的粮食安全的。

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