原标题：市、区（县）级成品粮油储备规模不低于本地区常住人口10天市场供应量

  粮食事关国计民生，粮食安全是国家安全的重要基础。为深入贯彻实施国家粮食安全战略部署和党政同责，科学推进我市粮食安全保障体系建设，增强粮食安全保障能力，近日，市发展改革局发布关于征求《汕头市粮食安全保障“十四五”规划（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）意见的公告。

  我市将持续发力筑牢坚实可靠的粮食安全保障基础，着力打造“1+2+N”市场粮食供应体系。

  “十四五”时期，我市全面推进粮食安全保障工作，实现高质量发展，必须遵循以下基本原则：

  统筹兼顾，协调发展；问题导向，创新驱动；市场有序，调控有力；以人为本，提升保障；科技创新，加快发展。

  主要目标为：“十四五”时期，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以农业供给侧改革为主线，紧紧围绕国家粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，完善体系建设，创新体制机制，夯实设施基础，稳定生产能力，提升调控水平，切实做好我市粮食安全保障工作。主要发展目标是完善“五大体系”建设，包括稳定高质的粮食综合生产体系、保障有力的粮食储备体系、协同高效的粮食应急体系、完善健全的粮食流通体系和反应灵敏的粮食监控体系。

  在巩固粮食生产保障体系上，要稳定高质发展粮食生产，转变粮食生产发展方式，保护和调动粮食生产积极性。

  在健全粮食储备保障体系上，要加强基础设施建设，“十四五”期间，全市谋划建设一批粮食仓储项目；加快推进智能化绿色粮库建设；优化地方粮食储备结构布局，市、区（县）级成品粮油储备规模不低于本地区常住人口10天市场供应量；推进地方储备粮经营管理方式创新；加强库存粮食质量安全监管。

  在强化粮食应急保障体系上，要健全管理机制，完善粮食应急供应网络，强化应急物流配套保障，补齐粮食应急加工短板。

  在健全粮食流通体系上，要强化现有粮食流通优势，着力打造“1+2+N”（1个粮食批发市场、市粮食集团及供销社2大国有系统、N个大型连锁超市及零售供应门店）市场粮食供应体系；加强粮食产销合作；推进粮食产业高质量发展；改进收购储运方式；提升节粮减损能力；加强市场监测预警。

  粮食安全保障体系建设是一项系统工程，要实现“十四五”时期汕头粮食安全保障的目标和任务，需要政府、社会各方面的共同努力，采取综合、配套的政策措施，才能确保规划确定目标的顺利实现。

  同时提出了保障措施，主要包括：强化粮食安全责任，加强监管体系建设，强化粮食质量安全全程监管，加强要素保障，加强人才队伍建设。

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